新华社北京10月17日电标题:补短板、谋长远、谋美好未来——习近平经济思想引领新时代第五次经济工作检讨。
新华社北京10月17日电 题:立足短期、谋划长远、谋划美好未来——审视习近平新时代经济思想引领经济工作第五部分。追梦之旅是一场又一场的征程。 1953年至2025年:中国共产党领导中国人民制定和实施“十四五”规划(计划),有力推动了经济社会发展、综合国力提高、人民生活改善,创造了世界罕见的经济快速发展和社会长期稳定的奇迹。 2012—2025年:在圆满完成“十二五”规划、制定实施“十三五”、“十四五”规划、谋??划制定“十五五”规划后,新时代的中国共产党继续将中国现代化的宏伟蓝图铺遍神州大地。历史将翻开新的篇章。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平经济发展思想为指导,全党全国各族人民正在奋力拼搏、奋发图强,中国经济巨人在宏伟征程上驶向光明未来。 (一)人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略技术。 2025年4月25日,中共二十届中央政治局召开关于加强人工智能发展和管理的集体学习。四天后,习近平总书记来到上海鼹鼠规模模型创新生态社区“模型速度空间”考察,并对人工智能发展作出重要指示。人们还记得,“十四五”开局之年,中共中央政治局中共九届中央就推动我国数字经济健康发展进行集体学习。习近平总书记强调,“要推动互联网、大数据、人工智能在产业深度融合”。当年实施的“十四五”规划中,“新一代人工智能”被列入102个重大项目。经过多年努力,我国人工智能综合实力实现了总体性、系统性飞跃,持续向更好增强和高质量发展迈进。习近平经济思想体现的重要方法就是制定短期目标、谋划长期目标。它承载着一代又一代共产党人以宏观历史视野思考过去、现在和未来的遗志,在时间长轴上协调当前和长远的时代战略眼光和责任。习近平总书记指出:“从第一个五年计划到第十四个五年计划,不变的主题就是把我国建设成为社会主义现代化国家。”五年计划(计划)一一勾勒出人类历史上最雄心勃勃的现代化进程:从“一五”到“五五”,我国建立了比较完善的工业体系和立足贫困、脱贫致富的国民经济体系; “六五”、“七五”推动温饱问题基本解决; “八五”和“九五”全面提高人民生活水平;从“十五”到“十三五”,我国将全面建成小康社会; “十四五”将推动开启现代化新征程……一代代共产党人艰苦奋斗、继续奋斗,建设社会主义现代化国家的意志和决心从未动摇。中国特色社会主义进入新时代。面对世界变迁、时代变迁、历史变迁,我们如何在认识变化、适应变化的同时继续推进伟大事业?当代中国领导人给出了坚定的答案。习近平总书记高度重视五年规划编制工作,亲自担任规划建议文件起草组组长,亲自谋划、亲自部署、亲自推动国家发展规划工作。编制实施“十三五”规划,科学制定全面建成小康社会决胜阶段国家发展蓝图和行动纲领,确保第一个百年奋斗目标如期顺利实现;编制实施“十四五”规划纲要按照党的十九大提出的“两步走”战略部署,实施“十四五”规划。谋划实现第二个百年奋斗目标的“第一步”——到2035年总体实现社会主义现代化的长远目标……中国共产党第二十次全国代表大会确立了全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务。规划中的“十五五”规划,为新征程中的关键五年绘制了规划。这就是中国共产党人的高瞻远瞩:“我们对时间的认识是以百年、千年来衡量的。”“没有历史的深度感来理解我们现在正在做的事情并设定我们的目标,我们就无法做好今天的工作。”这是中国共产党人的使命:“历史的发展是连续性和阶段性的统一,每个时代都有历史使命和任务,每一代人都有历史责任和担当。”在社会主义现代化的征程中,现代理论与新时代实践的突破相辅相成。 2015年10月,习近平总书记在党的十八届五中全会上提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 “十三五”规划以新发展理念为主线谋划布局,关系我国发展全局发生深刻变化。五年多后,站在“两个一百年”的历史交汇点,习近平总书记进一步指出“十四五”及以后经济社会发展路径:“以发展为主题”、“准确把握新的发展阶段”,中长期规划锚定了大国发展的坐标、主轴和方向。通过这个载体,可以把管理理念、治党理念写下来,成为实践指南、行动纲领。“五年规划的科学制定和持续实施,是我国执政党的重要经验,也是我们党的重要政治优势”。 习近平总书记这句话的主旨分明,蕴含着对我国长远发展的深刻思考,走路就一定成功。即将结束的“十四五”发展取得了新的开创性进展、新突破、历史性成就——我国经济社会发展102个重大项目顺利推进,8项指标超预期,经济增长有望突破35万亿元。对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。多个领域成为全球科技创新第一梯队,全民共同富裕的目标稳步推进……一步一个脚印,一段又一段,中国就是这样从过去冲向未来。 (二)打开这本蓝色封面的书所蕴含的战略远见和战略判断,读起来依然精彩:“世界经济中心很可能从大西洋地区向环太平洋地区转移……将使厦门成为我国与亚太经济区对接的基地,也将率先加入我国沿海地区的国际分工经济和交流。”本文来源于《厦门市1985年至2007年经济和社会发展战略》习近平同志在厦门工作期间领导编制的《厦门000》发展战略,跨越15年,将厦门发展置于全球视野中。从一个城市到一个国家,前瞻思维、总体规划、战略布局、总体推进的思想始终不变。正视短板、谋长远,正视大势、谋划大局。习近平总书记多次强调:“引领引领”。 干部必须牢记两个大局,一是中华民族伟大复兴的战略大局,二是世界百年未有之大变局。这是我们规划工作的主要出发点。”科学判断时代潮流,辩证把握危机和机遇,新时代的引领者正引领中国巨轮渡过惊涛骇浪,抗击疫情、抗击灾害,图苏克面对外部压力,遭遇一个又一个重大挑战。对国情、对未来的规划,是在??冒着风雪、烈日、泥泞的脚步中,在反复调研、重要会议、集体学习的思想中萌芽、发展、发展的。总书记在指导编制“十三五”规划建议时明确指出,“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,强调“我国发展正处于可以大有作为的重要战略机遇期”。总书记在指导编制“十四五”规划建议时明确指出:“‘十四五’是我国全面建成小康社会、乘势而上、奋力实现第二个百年的第一个五年。面向未来五年,总书记强调:“谋划‘十五五’时期经济社会发展,必须准确把握‘十五五’规划哪个时候的阶段性要求”、“要能够主动认识国际形势变化对我国的影响”……察大势、谋大事、定大局的战略眼光贯穿始终。 着眼长远目标,团结以人为本的价值观。 2025年6月20日,为期一个月的“十五五”规划编制网上征求意见活动已结束,共收到网友意见311.3万余条。这是继网上征求意见后,第二次通过网络向全社会征求对规划编制的意见和建议。开展“十四五”规划编制活动。习近平总书记作出重要指示:“广大人民群众积极建言,传递了许多重要意见和建议,有关部门要认真研究吸收。”习近平总书记比喻说,互联网是一棵“草”。 “综合顶层设计、民意协商”,将在新季节利用“草坪”,引入淡水灌溉水作为发展规划。从“一五”到“十四五”,以人为本的价值取向始终清晰。深入研究、充分讨论、广泛询问……“十四五”规划制定已有五年多了。 2020年7月至9月,习近平总书记亲自主持召开7次座谈会。党的全会文件首次提出“共同富裕”的本质要求“十四五”关键指标中,三分之一以上涉及民生福利;102个重大工程项目,包括提高质量、扩大教育、“一老一小”等28项民生经济工程……解决眼前困难和关切,改善人民福祉,备灾规划是“国家的事”,也是“家庭的事”。2025年,规划时 对于未来五年,总书记的关切是温暖而坚定的,“我们一定要不忘初心,把造福人民作为我们的主要导向价值,持续保障和改善发展时代的民生,持续促进共同富裕。”扬长避短、谋长远,体现了科学的治国之道。管理一个伟大的国家充满机遇。必须“遵循国棋习近平总书记强调:“方法上的科学世界观是我们分析问题、解决问题的‘万能钥匙’。坚持科学方法,从发展角度安排好短期、中期、长期关系。2021年1月,习近平总书记在主要领导专题研讨会上指出了未来发展的路线图和时间表。 省部级干部学习贯彻党的十九届五中全会精神:“到2035年,用三个五年计划基本实现社会主义现代化。然后,我们将用三个五年计划,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明有序美丽的社会主义现代化国家。五年规划一一对接“两步走”战略部署,指向宏伟愿景把长远战略转化为阶段性目标,制定阶段性规划,团结各方,为共同目标而努力;永远有长远目标,保持战略定力,专注办好自己的事情……这就是对时间的深刻理解。正如习近平同志在《之江报》中所写:“今天的一切都要考虑明天,明天的发展必须立足今天”。坚持科学方法,既要统筹兼顾,又要突出重点,紧紧抓住发展方向,坚持问题导向。习近平总书记指出:“我们中国共产党人始终从事革命、建设、改革,就是为了解决中国的实际问题”。针对长期积累的矛盾,从结构上,推进供给侧结构性改革;聚焦他人掌控的关键技术,部署科技攻关自力更生、自力更生;响应人民群众对蓝天、碧水、净土的强烈诉求,将打响污染防治攻坚战……始终认识主要矛盾和矛盾的主要方面,持续解决好各项发展难题,以重大成就带动全面发展,不断开创新时代党和国家发展实践新局面。统筹国内国际两个大局,处理好发展和安全两大问题,充分发挥中央、地方和各方积极性……辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论,贯穿于习近平总书记治国理政的各个方面。中式现代化是一项长期、系统的传统历史工程。习近平总书记对于如何做好党的领导工作思考了很多总体设计:“要深刻洞察世界发展大势,准确领会人民共同愿望,深入探索经济社会规律,才能制定出反映时代、懂规律、创造性协调的规划和政策。” (三)“把历史眼光和战略思维转化为具体行动”。今年5月,习近平总书记表示,正是这个想法推动了他的河南之行。这是知识和行动的迫切需要。在听取河南省委、省政府工作报告时,总书记谈到五年规划时说:“这确实是中国特色。我们在调查研究的基础上,通过了充分尊重民意、符合实际的全面系统规划,并有很强的执行力来实施这些规划。”短期工作和计划长远,体现了知行合一的精神本质,是共同努力、长远成就的现实要求。放眼全球,制定中长期规划并非中国独有,但中国能够朝着目标不断制定和实施中长期规划并取得巨大成功,却是十分罕见的。外国政要评价中国五年规划:制定一致周密、实施有力,保证了中国经济社会持续稳定高效发展。 “科学规划是最大效益,规划错误是最大浪费,洗规划是最大忌讳”。在习近平总书记看来,中长期规划的制定和实施,是对我们党领导国家能力的重大考验。国家为民序,制度为正。 X总书记习近平正在深入思考如何完善国家经济社会发展规划体系,把总体规划作为国家管理体系和管理能力现代化的重要组成部分。规划编制在公开协商过程中凝聚思想、形成共识,严格按照党中央全会通过的规划建议、国务院编制的规划框架、全国人大审议批准后向全社会公布的实施办法……民主、集中、民主后、再集中。党的领导、人民当家作主、法治在这个过程中有机统一,提供了强大的勇气。剧情提起来,眼睛睁开,形成合力。今年4月在上海召开的一次座谈会上今年,习近平总书记对各地谋划“十五五”发展提出要求:“要准确定位国家大局,加强统一谋划”。习近平总书记高度重视国家发展规划的战略引领作用,明确要求“要准确认识国罚伟大事业,围绕共同实现社会主义现代化目标,合理界定目标任务,提出思路、措施和落实到位。规划战略引领,政策联动,形成蓝图行动的管理逻辑;与国家发展规划相结合”。 以专项规划、区域规划、国土空间规划为框架,相互衔接,将地方发展目标和工作重点纳入国家发展全局。……统一规划体系保证了党和国家的战略愿望和中长期发展目标的有效落实。 9月8日,国家发展规划法草案提请全国人大常委会第二次审议。观察人士指出,规划法的出台将有效提高国家发展规划的科学性、民主性、法制化、规范化水平。一个好的蓝图,关键是要具体落实。习近平总书记指出,“要把落实放在突出位置,制定具体方案,明确责任分工,防止任务失败”。 “要遵循和完善规划有效实施机制,完善规划实施情况的动态监测、中期评估和总结评价机制,提高规划实施的能力。从基层巡视调研到战略谋划拓展,从反复强调“一致性”、“长远成功”到提出四个“落实”……习近平总书记以身作则,各级干部群众坚持不懈,不断披荆斩棘,继续奋斗。历史的车轮又到了临界点。 中国共产党第二十次中央委员会将于10月20日至23日在北京召开,审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。习近平总书记强调,要紧紧围绕新时代新征程党的主要任务,谋划实施“十五五”发展目标任务和战略举措确保社会主义现代化核心实现取得决定性进展。思想照亮征程,蓝图激励人心。在习近平经济思想指引下,中国经济一定会独树一帜,市场十分光明辉煌。(记者安蓓、陈伟伟、吴宇、严福景)