中共二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，坚持有效市场与政府承诺相结合。笔者认为，“有效市场”和“积极政府”并不是空谈。明白了这两个关键词，也就明白了农民荷包、产业兴衰的硬道理。 政府的“承诺”在于精准灌溉、突破瓶颈。以湖北省当阳市半月镇的柑橘产业为例。过去，当地农民只能爱护树木，种好果子，靠天气收割粮食，但只能遗憾地里柑橘的商品率不足65%。但近年来，镇政府政府组织农业技术专家，通过“板凳课”，向农民传授防治病虫害、增产增收的知识。还通过合作社引进华中农业大学领先专家团队，建设省级工作站，为从土壤改良到病虫害防治全过程保驾护航。通过彻头彻尾的研究、中试等方式，推动水肥一体化等“硬核”基础设施的完善，让橙子糖分更多、口感更好。政府这只“看得见的手”正在做市场“看不到”、做不到、做不好的事情——搭建平台、夯实基础、优化环境、保护规则。它像园丁一样悄悄地开土、施肥、除虫，为果树的茁壮成长扫清障碍，不断提高柑橘的品质，提高当地柑橘的商品率达到80%以上。 市场的“效率”在于价值的响应能力和实现能力。现在水果都长出来了，怎么卖呢？ WHO？价格是多少？这一切都必须由市场来调节。笔者认为，市场的“有效性”应该体现在两个方面：效率和有效性。一个高效的市场将在当地水果商、合作社、电商团队的引导下完成自我分级。仍以柑橘为例，果径在60毫米至70毫米之间、果皮光滑无破损、色泽均匀的柑橘往往被认为是“好果”。在市场需求的控制下，以更优惠的价格流向盒马、奥特莱斯等高端超市；果皮可能有一些瑕疵，但不影响口感的则被视为“次要水果”，以略低的价格流向果汁饮料公司；企业不要的“小果子”也有去处。作者：布依经过低价水果销售商的处理，在工厂进行二次加工，成为“陈皮”，入驻药店。市场机制的美妙之处在于它能够识别出合适的产品，并将其匹配到需要的领域，从而实现资源的优化配置和价值的最大化。资源再分配的效果可以通过农民的口袋看到。首先，分级过程提供了很多就业岗位，另外，原本卖不出去的“次果”、“小果”也能卖了，农民的腰包自然鼓鼓的。 在笔者看来，实现共赢的关键是界限，各尽其长。政府不能超越定价和包销的权力，否则市场信号就会被扭曲；市场不能纵容无序竞争和假冒伪劣行为，否则优质产品的价值就会被削弱。cts会被劣币稀释。 不断优化营商环境、赋能乡村振兴，政府需要的是当好“守夜人”。一是搭建平台，强筋骨，建设专业工作站，推广先进技术和先进设备，完善冷链物流；二是建立规则，保障公平，严格监管质量，保护本土品牌免遭假冒，维护公平交易环境，确保诚信经营者不遭受损失；三是保障底线、促进共享，通过培训提高农民技能和市场意识，而不是直接“指挥战斗”。市场要做的就是激发活力、推动创新，让企业在高效的环境中不断成长。 简而言之，有效的市场和有效的政府就像阳光和雨水之于农作物。政府的“亲市场的“效益”，是润物细无声的秩序的主要保障和维护；市场的“效益”，是农民工作实现的向上动力和价值。半月镇的橙农尝到了甜头，这甜头来自于“两只手”的默契配合，“十五五”规划的图景已经铺开。只有不断厘清边界，深化协调，让市场的活水流过政府修建的美丽通道，才能让市场的活水流淌起来。真正营造良田万田、乡村复兴的繁荣景象。 Maderain：荆楚网（湖北日报网） 作者：陈新轩（湖北省宜昌市半月镇政府“我们是正阳”团队） 编辑：丁越中共二十届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会事务第十五个五年规划的建议》建议沿用
