水运联系国家命运，河流滋养文明。我国是世界上水情最复杂、河流管理最困难、治水任务最艰巨的国家之一。
水运联系国家命运，河流滋养文明。我国是世界上水情最复杂、河流管理最困难、治水任务最艰巨的国家之一。自古以来，我国在漫长历史中的演变发展始终与大河紧密相连。党的十八大以来，习近平总书记站在实现中华民族永续发展、国家长治久安的战略高度，谋划了一条让江河永葆活力的发展道路，更好支撑重新思考强国伟业。新时代大河战略的提出恰逢其时。这是智库的报告《安澜之路、富国利民——江河研究》新华社记者 季春鹏 摄 11月21日，新华社国家高端智库与水利部中国水利水电科学研究院在“2025长江文化纳米京论坛”上联合发布《新时代国家安全繁荣惠民河流战略》智库报告。报告指出，新时代河流战略指明了方向，提供了基本指引河流保护管理、水资源优化配置和水安全支撑我国现代化建设，新形势新挑战呼唤新时代河流战略。在南京长江浦口河段，江豚嬉戏、追逐、跃出江面，成为一道靓丽的生态风景，吸引着众多市民和游客驻足观赏。赤江鼠海豚很少见。近年来，我们积极推进长江生态修复。长江禁渔后，不少渔民成了“无尽江豚的守护者”。浦口区农业综合行政执法大队副大队长滕席介绍，南京长江浦口段江豚执法中江豚数量稳定在20头左右，年均未观测到江豚数量已达2000头。瓦浪江豚的更多“表演”，是我国多年来推动河流保护和管理的鲜明例证。 2025年1月5日，长江宜昌葛洲坝下游附近，一波又一波的长江江豚与海浪翩翩起舞。新华社记者 肖一久 摄 随着经济社会不断发展，城乡发展不平衡的老问题日益突出。水资源时空分布及其引发的水灾仍需解决。水资源短缺、水生态破坏、水环境污染等新问题更加突出和紧迫。新旧问题交织，提出新时代管理新课题。党的十八大以来，以习近平同志为主体的党中央立足流域自身，谋划统筹发展。以长江、黄河流域发展战略为主要框架，把经济社会高质量发展与生态环境保护高水平结合起来，在实践中不断完善和发展新时代河流战略。报告指出，新时代大江战略站在中华民族伟大复兴的战略高度，立足于实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。为中国未来经济社会发展和文明建设服务。以人与自然和谐相处为主要理念，以经济社会高质量发展为依托，以河流为纽带，以流域为单位，以法治为保障，以文化为底色，与其他重大国家战略相互衔接的新时代基本发展战略。该战略深刻认识国情水情，顺应自然规律，对长江、黄河等河湖保护和治理作出全面系统部署，科学指导防洪抗旱、水资源节约集约利用和优化配置、河湖管理。生态保护和治理，推动构建人水和谐新格局，开放新时代河流保护和治理的新路径。这是2024年11月30日拍摄的湖北省丹江口大坝（无人机照片）。湖北丹江口库区作为南水北调中线工程重要水源地，持续深化水质保护。新华社记者 吴志尊 摄 如今，洪水损失占GDP的比重已从2005年至2014年的0.49%下降到2015年至2024年的0.23%；用水方式从粗放、低效转向保守、集约。 ;率先形成“四横三纵、南北分配、东西互助”的水资源配置格局，江河湖泊面貌根本改善……在新时代河流战略引领下，我国河流保护和治理取得历史性成就。期间“2025长江文化南京论坛”上，武汉大学水利水电学院教授罗玉峰表示，新时代河流战略明确提出，河流保护和治理为人民，河流保护和治理依靠人民，保护和治理成果由人民共享。有效把制度优势转化为管理效率，在水旱灾害防治、水资源利用、水生态修复等方面取得了成功成效，充分展现了中国特色社会主义制度的优越性。以河流为纽带，打造这一高质量发展，就是号称“人造阿拉”的全超导托卡马克核聚变实验装置（东方）2025年1月15日在安徽合肥摄。新华社记者黄博涵摄 在巢湖畔的科学岛上，“人造太阳”继续流淌着新的核聚变；钱江之水滋养了杭州创业热土，孕育了“六小龙”等一批令人惊叹的科技企业； “华北明珠”白洋淀生态逐年壮大，已成为观鸟课堂和旅游打卡区。滇区人民吃上“生态碗”，吃上“游客米”；带来文明，是经济社会发展的重要必需品。什么样的发展理念、什么样的发展道路，影响着江湖面貌，关系到沿海人民的受益感、幸福感、安全感。报告指出，新河流时代战略体现了新发展理念在推动河流保护治理和高质量发展方面的系统融合。它指向 p 的方向和路径妥善处理开发与保护的关系，促进城乡空间布局调整，调整产业结构和资源环境承载能力，促进流域地区经济增长质量和合理增长有效。以变??革为先，推动流域转型升级。从珠江之滨到海河之滨，从三江源头到东海岸，科技创新大量涌入，产业创新动力回落。基础前沿研究取得新突破，战略高技术领域开始新跨越，高质量发展取得新成果，科技体制改革开辟新局面，新技术、新业态、新模式不断开花结果，最大限度地发挥了科技创新的作用。发展潜力释放。相互协调、相互促进，解决发展不平衡问题。新时代河流战略深入触及我国区域发展不平衡的国情，尊重流域特点，发挥河流纽带作用，引导各地打破行政单元限制，联通流域城市群，促进资源要素优化配置、协调互助。绿色低碳，为可持续发展奠定坚实基础。在生态工业化和工业生态化双向努力下，河流水质逐年好转，伊那河重新焕发出勃勃生机。各地依托青山秀水，探索发展生态种植、生态养殖、旅游产业、健康养生，不断实现推动绿色低碳转型发展取得新成效。扩大开放，形成流域内外连通格局。新时代江河战略，要求充分发挥江河优势，不断扩大高水平对外开放，更好利用国际国内两个市场和资源，不断开辟国际竞争合作新优势。沿江沿海地区要充分发挥内外互联互通的区位优势，扩大开放、深化改革、促进发展，推动建设更高水平开放型经济体系，为形成新发展格局提供动力。 2025年10月20日拍摄的山东省东营黄河口湾区湿地景观（无人机照片）。新华社发（周光学 摄）联合社指导共享，让发展成果惠及人民。各地通过河流保护和治理，不断满足人民群众对美好生活的向往，让群众共享河流带来的生态之美、发展之美、生活之美。 “新时代河流战略是以河流为纽带、以流域为载体，统筹推进高质量发展和高水平保护，持续推进中国式现代化的重大国家战略，对我国发展具有重大而深远的意义。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员顾书忠说。为世界贡献河流保护和管理的智慧和经验，同在蓝天下，同住一屋，五湖四海的人们就是一家人。 “国际社会必须加强合作习近平主席在国际活动中强调了这一重要理念。这是2023年8月11日在中国黑河一侧拍摄的黑河至布拉戈维申斯克公路大桥（无人机照片）。新华社记者王松摄 黑河是中国东北边陲小镇，与俄罗斯布拉戈维申斯克隔黑龙江相望， 2022年6月10日，黑龙江第一座中俄公路大桥黑河-布拉戈维申斯克公路大桥正式通车，桥梁建设过程中，为防止黑龙江水污染，桥上积水通过管道排至地面水池，经过严格管理后进行清理达标排放。联合监测、联合防护，两国建立了系列合作机制近年来跨境河流联合保护机制的建立，有效改善了河流生态环境，树立了国际河流管理的典范。历史告诉我们，河流的保护和管理，很多时候关系到一个民族的兴衰和文明的延续。随着全球气候变化加剧、人类活动影响加剧，世界需要重新审视人与河流的关系。一组数据引起全球关注：中国占有世界6%的水资源，保障了世界近20%的人口用水，创造了世界18%以上的水资源，同时，越来越多的河流得到复兴，越来越多的流域得到复兴。报告指出，在世界河流史上，新时代河流战略以生动实践谱写了人与自然和谐相处的新篇章。这是一个越南河粉2025年3月21日拍摄的重庆市巫山县曲池乡长江两岸千亩梅花。新华社记者 唐毅 摄 同饮一江水，我们的福然息息相关。中国幅员辽阔，国界漫长，与许多国家有共同的国际河流。中国不断加强重要国际河流保护和管理的国际合作，共同促进水资源共享和可持续利用。黑龙江、澜沧江、湄公河、额尔齐斯河……中国与流域国家建立了联系、象征、共同繁荣的关系，以实际成果回应了世界共同关切，赢得了全球赞誉。国际社会普遍认为，中国将继续向世界传播河流保护和管理的理念、智慧和经验。为世界河流健康发展开辟道路、提供范例。根据联合国教科文组织和联合国水机制联合发布的《2023年联合国世界水发展报告》，全球有20亿人无法获得安全饮用水，每年有2至30亿人至少有一个月缺水。国际水利与环境工程学会主席菲利普·库伯维尔25年来走遍中国，深刻感受到新时代河流战略体现的中国智慧。 “我看到了水质的改善，现在的中国哲学是努力与水和自然和谐相处，”他说。南京米娅河畔风景区旁的长江上航行的船只（2023年11月2日拍摄，无人机全景照片）。新华社记者 季春鹏 摄 “作为一名水利专家，我曾在水利领域工作过。黄河、长江水资源管理工作已超过25年，取得了许多令人瞩目的成就。比如，长江沿岸一些灌区，水稻产量在增加，但水稻用水量却在减少。”联合国教科文组织东亚区域代表处主任夏泽涵在参加“2025长江文化南京论坛”时表示，继续向世界推广中国经验很重要。数据显示，中国已为112个国家的近4000名水利技术人员和政府官员提供了线上线下培训。培训项目受到了联合国教科文组织的广泛好评。卢旺达、埃塞俄比亚等国学员发来感谢信，表示培训对发展中国家相关领域的发展起到了重要的推动和辐射作用，大河交汇也是文明交响曲。在新河流战略指导下，中国的河流保护和管理不仅将为完善全球水管理体系、推动落实联合国2030年可持续发展议程涉水目标作出更大贡献，也有助于世界共同实现人类水损害的新愿景。文字作者：胡璐、高静、史伟彦、邱冰清海报设计：陈嘉琪
