制定计划并继续奋斗。 2025年11月，在中共二十届四中全会后首次国内考察中，习近平总书记南下广州考察。
制定计划并继续奋斗。 2025年11月，习近平总书记在党的二十届四中全会后首次国内考察期间启程南巡。他在广东考察时强调：“要健全区域协调发展体制机制，整合城乡差距，抓紧抓好。”
作为国家重要城市和粤港澳大湾区的主引擎，广州以“一个项目”的力度和决心，深入推进“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千工程”）。如何克服“势能”中的“短板”，大胆担当，先行探索新路？发展有哪些新变化、新机制？城乡一体化、区域协调发展？人民论坛一线探索，带您触摸发展脉搏，探寻广州高质量发展的“重要密码”。
新趋势：城市一体化发展
未来的农村会是什么样子？当我到达黄浦区景霞村时，我对未来的想象变得具体了。初冬时节，沿着4.8公里的环湖绿道漫步。湖如镜，山如屏，亭台楼阁星罗棋布，秀美典雅。步行到莱克湖图书馆或艺术画廊，拿着一本书或一幅画。窗外，映入眼帘的是郁郁葱葱的绿树和宁静的田园风光，屋内书香墨香沁人心脾。上下眺望，感受自然与人文交融带来的精神休憩和审美愉悦。est和人文学科。漫步乡村，随处可见稻谷轻柔的波浪声和蛙鸣声。不远处，有新建的装配式建筑。不仅全屋配备了智能家居系统，屋顶还安装了光伏发电，创新性地实现了零电费、零能耗、零停电。
广州市黄埔区井下村新建活动板房
“我住在宽敞明亮的地方，打开窗户就能看到绿树，心情舒畅，口袋鼓鼓的，生活充满活力和甜蜜！”景下村村民朴实的话语，表达了“百千工程”落地生根后由衷的喜悦。过去，这里鱼塘杂乱，田地分散，产业衰落，经济基础薄弱。随着“百千”的蓬勃发展景下村通过连通水系、退耕还林优化生态环境，通过土地综合整治重构发展空间，实施科农文旅结合的科技创新，带动村庄增加就业增收。村集体收入由2022年的389万元增加到2024年的919万元，增长约2.4倍。城市其他资源与农村同步，让村民在城市享受同等公共服务。2025年，金霞村入选联合国开发计划署“中国零碳村镇推进工程”第一批试点，着力打造广东首个科技、田园、景观、零碳元素示范样板。城乡博弈形成有机体。广州以“百千工程”为抓手，系统推进11个区、177个乡镇街道、2864个村社区联动发展。通过系统推进改革、统筹产业布局，把分散村镇街道的发展问题融入城乡发展整体，点滴串联，打造乡村振兴示范带。全球互联互通，由“万商兴万乡、万商兴万村”驱动，市场、技术、乡村资本如流水般流动。产业链扎根乡镇、街道、村庄，外力助力、内生力量齐头并进。在此过程中，区、镇、街道、村庄、社区被连接成是一个优势互补、优势互补的有机整体。关节发育的肌肉和骨骼更坚固，血管更顺畅，力量更厚实。
广州区最美旅游公路从化段（广州）——彩虹桥站
在广东省“百千工程”指挥部指导支持下，昆山—罗浮山南方县城村镇高质量发展先导区（广州）建设稳步推进。在对从化区良口镇米布村、增城区正果镇、林海矿山生态修复试点、四庙米工业园区进行实地考察后，广州市研究会特有的孙中山特色，认为广州在弘扬前辈中具有好奇心的独特特色“百千工程”的好奇心：创新理念、科学规划的落地；凝聚各方力量，坚定促进共同繁荣；采取务实态度，落实细化；夯实绿色发展惠民富民基础。
随着越来越多的村社、乡镇街道面貌焕然一新，过去的“发展债”通过补短板、强弱项、打基础，转化为真正的“发展收益”。 2022年起，广州集体资产和年度集体总收入连续三年位居全省前列：2024年，农村居民人均可支配收入首次突破4万元，近三年年均增速达到5.8%，连续17年快于城镇居民。城乡居民收入比重下降d 从 2022 年的 2.12 降至 2.04。
广州市增城区派潭“乡村晚会”
“富口袋”奠定繁荣基础，“富头脑”刷新精神面貌。广州建立了市、区、镇街道、社区村四级公共文化产品链接配送体系，让优质文化资源送达“百姓家门口”，群众满意度保持在95%以上。因地制宜建设农家文化主题空间，农村“十里圈文化”目标已基本实现。农民丰收节、村BA、村联欢会等一批文化体育活动蓬勃开展。拍坛《春晚》线上线下观看量突破亿。
广州市增城区丝绸苗米工业园
岭南悠久的农耕文化不仅深深滋养乡村文明，也为城乡发展注入长远活力。作为国家首批历史文化名城之一，广州孕育了中国三大重要的农业文化遗产。其中，增城丝米文化体系列入第七批中国重要农业文化遗产名录，广东岭南荔枝种植体系（增城）列入中国第三批全球重要农业文化遗产名录。几千年的文化底蕴为城乡发展注入了深厚而持久的精神力量，塑造了当代乡村面貌。目前，广州已有21个全国文明村镇。北京师范大学中国乡村振兴与发展研究中心主任张琪教授认为：“广州推动农耕文明与城市文明的融合和象征系统蒸发散。它带来的先进理念和管理方法已转化为乡村发展的新动力。”
广州“十万工程”有力推进农业农村现代化，满足了群众“见山、见水、记家”的现实期待。 “城市有乡村的美，乡村有城市的风采”，一个充满生机和活力的新形象，正在转化为城乡居民诗意生活、共创未来的强大动力。
新探索：城镇化新水平、城市发展能级“提质增效”
习近平总书记指出：“我国城镇化正从快速增长期转向平稳发展期，城市发展正从大规模扩张阶段转向快速发展阶段。“两个转变”的重要判断，为城市发展指明了新的历史方向。
城市更新是符合城镇化发展规律、回应人民群众美好生活关切和需要的重要举措。也是招商引资、扩内需、稳增长、促发展的重要抓手。广州中心城区城中村数量位居全国一线城市之首。 272个城中村中有一半以上是“城市工业村”。白云区是城中村最集中的地区，人口超过200万。
调研组来到巴区江夏村，看到不同颜色的低压线路有序地穿过密集的楼房。是典型的密集商住小镇，面积1.4平方米，拥有超过共有2700栋建筑，10万常住居民中大部分是农民工。原有电力设施的承载能力与人口老龄化的需求严重不平衡。高峰时段系统超载，停电、跳闸频繁，居民投诉较多。南方电网广东广州供电局、南方电网科技、南投集团合作，对白云区城中村配电设施进行升级改造，纠正“三线”卡扣问题，消除风险，以“一次不跳闸”的承诺，提高供电可靠性。依托“平安白云+供电服务”、“扫码故障一键报案”、巡检机器狗等数字化技术，用电服务从“用电”升级为“用高效电”、“用绿色电””，居民满意度大幅提升。
随着“成百上千个项目”的稳步推进，以前“无法改变”的历史遗留问题，变成了可以“成功改变”、“改变得好”的发展机遇。广州城中村人口超过700万。面对城镇化改造涉及权属复杂、诉求多元的问题，已经形成利益衔接困难、资金投入大的体系、政策体系，形成并承诺了城镇改造第一批镇镇改造等40余份租赁文件、立新以上支持、税收等政策文件、新设新设文件、扩大安排文件、“依法取得并流转干净土地”模式，推进基础性活动比如“既休闲又“应急用”、绿色建筑、市政管道与保障性住房建设同步建设，推动基础设施和公共服务“为弱势群体建设、均等建设”，改善居民生活。同时，要挖掘改善民生增长潜力，推动产业转型升级，实现居民生活质量和区域发展水平“双飞跃”，让老城区不断焕发新活力。
广州白云区国家新能源储能中心
电力走势是经济社会运行最现实的“晴雨表”。白云供电局党委书记毕朝浩表示：“从用电结构看，白云区主要工业用电量已增长至全区用电量的25%左右。用电量已达43%，即当前用电量的主体。
对于绿色城市的发展，能源结构是重要的一环。在新能源应用中，不同程度地存在安全可靠连接能力不足的问题。新型储能技术通过低电时充电、用电时放电，有效解决电力供需不平衡问题，提高电能使用效率。新能源储能领域唯一的国家制造业创新中心在广州成立。面向大规模储能的主要挑战：容量、安全、寿命和效率，开展关键共性技术研发、成果转移扩散和首次商业应用。一端连接创新链，另一端连接产业链，建立和发展国家新能源储能创新中心的发展，是广州积极推动现代科技与产业创新深度融合的鲜明体现。
新技能：区域协调发展从“夯实基础”到“包容共享”
处于关键位置的羽毛就是一种平衡。 “百万工程”实施以来，广州实施精准“统筹”政策，更加聚焦“改革”，全面突破“发展”，推动城市之间、城乡之间、城市之间合理分工、联动配套建设，带动区域发展新的增长极。
从化地区生产总值来看，是唯一一个不超过千亿元的地区。近三年GDP增??速始终高于广州平均水平。工业增加值增速大幅提升连续17个月领先全市。 2024年，海珠、白云、番禺区GDP将实现历史性突破，分别突破3000亿元大关。这是广州8年来首次再次迎来3000亿元俱乐部的新成员，并且三人同时入选。截至目前，广州11个市辖区中有一半以上突破3000亿元大关。数量跃升的背后，是发展质量、产业水平、城市能源水平的不断优化和提升。
习近平总书记指出：“粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的地区之一。推进粤港澳大湾区建设，就是打造我国新发展格局的战略支点、高质量发展的示范区、作为改革开放的排头兵、粤港澳大湾区区域发展的主引擎、经济第一大省的省会城市，广州实现了协调发展和内生动力的系统性崩溃，逐步将城乡不平衡的“最大短板”转变为高度平等的“强势板”。
——科技创新赋能产业，拓展高质量发展空间。广州在2024年全球十大科学密集城市排名中从第八位上升至第六位。独角兽企业数量位居全球城市之首9。新兴产业立志“强筋健骨”，传统产业则力图“脱胎换骨”，从“广州制造”走向“广州智造”。增长方式正在从规模驱动型向资源驱动型转变驱动创新。大企业与中小微企业共同发展的开放式技术创新格局正在形成。 “广深港”创新集群位居全球第一，“一国两制”背景下创新区域合作展现思维潜力。
——改革体制机制，增强质量发展动力。营商环境是衡量体系现代化的重要指标。广州围绕市场环境、法制环境、投资贸易环境、政务服务环境等重点领域，以更大力度、更实举措推进营商环境改革，激发各类经营主体活力，促进商品和要素自由流动、市场化配置，推动消费与投资、供给与需求形成良性互动，推动民生改善和高质量增长，短期平衡、长期可持续增长。
——内外开口的关系，散发着品质的生命力。广州作为开放的前沿和门户枢纽，立足湾区，合作港澳，面向世界。统筹“引进来”和“走出去”、“引进来”和“对外开放”、流动性开放和制度性开放，全面拓展高质量发展的空间和深度。平稳扩大对外开放，更好地实现湾区城市优势互补、协调联动，有利于加快建设全国统一市场。以千年商城和千年海上丝绸之路起点的开放基因、包容胸怀和务实步伐，推动更高水平的开放合作。
只有积累能量有了力量，你就能爬山并克服那些障碍；只有乘势而上，扬帆起航，才能破浪前行。三年来，广州“百千万个项目”从无到有、加速推进，终于取得了阶段性成果。 “进”步稳，“新”动能落，“顺”周期加速。一条含金量更高、留存率更高的高质量发展之路清晰可见。
习近平主席在广州与法国总统马克龙非正式会晤时指出：“1000多年前，广州是海上丝绸之路发展的起点。100多年前，也是在这里开启了经济特区建设的第一条道路。粤港澳大湾区并持续发挥着高质量发展的引领和火车头作用。”我们前进。
改革浪潮再起，湾区扬帆起航。站在“十四五”和“十五五”的历史交汇点，广州的“百项工程”正以勇于变革、敢为人先的精神，朝着“五年大变、十年大变”的目标迈进。 。
